Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО)

Увеличение производства и потребления на территории Российской федерации оказывает большое влияние и на рост количества мусора. В данной сфере цель страны — регламентировать перевозку, утилизацию и переработку таким способом, чтобы это не вредило экологической ситуации в государстве. Для удобства расчетов и контролирования в данной сфере был создан каталог отходов ФККО.

Что такое ФККО?

ФККО расшифровывается как «Федеральный классификационный каталог отходов». Каталог представляет собой сводный перечень наименований видов отходов, структурированных по следующим ключевым характеристикам: пути образования, исходное сырьё, состав, агрегатное состояние и форма.

Систематизация в данной сфере в виде принятия ФККО впервые осуществлена в 1997 году Госкомэкологии РФ с принятием Приказа № 527 «О федеральном классификационном каталоге отходов».

На сегодняшний день действует Приказ Росприроднадзора об утверждении ФККО № 242 от 2017 года. В него внесены изменения Приказом данного ведомства № 451 в ноябре 2018 года.

Назначение классификатора

Каталог ФККО позволяет систематизировать учёт типов отходов, упорядочить их рынок с целью дальнейшего возврата в хозяйственный оборот и получения полезных продуктов.

ФККО предоставляет информацию по отходам с указанием их экологической опасности. Использование ФККО позволяет упорядочить процессы управления отходами, проводимыми заинтересованными организациями.

Структура

Каталог разделён на несколько блоков согласно условиям происхождения отходов:

1. Аграрная, лесоводческая и рыболовная отрасли.
2. Добыча природных ископаемых.
3. Обрабатывающая отрасль.
4. Отходы потребления (производственные и непроизводственные).
5. (Отсутствует).
6. Электроэнергетика, производство газа и пара.
7. Водоснабжение и водоотведение.
8. Отходы в результате строительных и ремонтных работ.
9. Иные виды деятельности.

Как можно заметить, 5-й блок исключён из каталога, так как ранее в данном разделе систематизировались радиоактивные, фармацевтические и биологические отходы, которые на сегодня регламентируются иными документами.

Полная система кодирования состоит из одиннадцати цифр, она внедрена с 2014 года и позволяет определить относительно точную характеристику того или иного типа отхода. Рассмотрим подробно кодовую систему каталога.

Источник образования отходов и их химический состав кодируются первыми восемью цифрами. Логично, что крайняя левая цифра означает номер блока. Вторая и третья – систематизируют тип и подтип, то есть, принадлежность к какой-либо отрасли производства и исходное сырьё. Для их обозначения также используются цифры с одного до девяти.

Четвёртая, следующие две цифры отражают группу технологического процесса, другими словами, источник происхождения вида отхода. Седьмая и восьмая – подгруппу отхода и показывают его состав. Группа обозначается вплоть до трёхразрядного числа, подгруппа – до двухразрядного.

Две предпоследние цифры кодируют позицию отхода, то есть, состояние и форму.

И, наконец, последняя в ряду цифра указывает на классы экологической опасности (0 – нумерация структуры) с I-го (самые опасные) по V-й класс (практически неопасные отходы).

Некоторые примеры номеров ФККО:

• 81220101205 – осколки кирпича и плитки;
• 81210101724 – элементы из дерева;
• 81910001495 – песок без загрязняющих веществ.

В статье ниже будут рассмотрены подробные примеры номеров ФККО.

Принцип работы с классификатором

На предприятиях экологи обязаны разбираться в тонкостях применения Федерального каталога в своей деятельности и просвещать специалистов и работников, рабочие функции которых сопряжены с управлением отходами.

Зачастую в цикл обращения с отходами вовлечены не только экологи и химики, но также и самые разные специалисты при ведении бухгалтерских и логистических расчётов, перевозке, складированию, переработке и т. д. Поэтому предприниматели должны уметь классифицировать производимый их предприятиями мусор.

Требованиями Росприроднадзора установлено, что транспортировка отходов осуществляется по соответствующему паспорту. Необходимо отметить, что Росприроднадзором осуществляется обновление редакции каталога отходов, поэтому при заполнении паспорта отходов следует руководствоваться актуальными данными. Кроме того, компании, занимающиеся утилизацией отходов, должны учитывать факт необходимости оформления лицензии при использовании опасных отходов.

Для облегчения поиска типа мусора действует ряд онлайн-сервисов, среди которых можно найти удобный для себя.

При выборе сервиса обращайте внимание на актуальность редакции ФККО на текущий год.

Вместе с тем, можно отметить некоторые принципы работы с онлайн-каталогом, которые достаточно просты:

• тип отхода можно найти по наименованию или согласно его коду, введя их в поисковое поле;
• если имеются затруднения с этой информацией, но известно происхождение отхода, то его можно идентифицировать путём иерархии, углубляясь в структуру ФККО.

Оба способа в результате предоставят исчерпывающую информацию на текущий год со ссылкой на действующий нормативный документ Росприроднадзора и с расшифровкой данных: номерами блока, происхождения и компонентов, формы и агрегатного состояния, класса экологической опасности и его характеристикой.

Полезное видео

Информация, включенная в классификатор – ФККО, является необходимой при составлении паспорта опасного отхода индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами. Подробнее об этом в видео:

Что делать, если отхода нет в каталоге?

Если информация по искомым отходам не найдена в классификаторе, необходимо оформить обращение в Федеральную службу с целью его регистрации. Заявителю необходимо представить сведения, включающую в себя информацию об отходе, подтверждённые результатами лабораторных исследований, произведённых аккредитованной для этих целей лабораторией. Вместе с тем, следует указать номер группы, куда вы самостоятельно отнесли тип вашего отхода.

На сайте ведомства http://rpn.gov.ru/howto приведён порядок обращения, в соответствии с которым ведётся рассмотрение письменных обращений и личный прием граждан (физических лиц).

Что такое агрегатное состояние отхода?

В ФККО отход и его агрегатное состояние обозначен двумя предпоследними знаками кода (9 и 10), например, 03 – это паста, 09 – гранулы, 10 – порошок.

Примеры кодов

Для удобства и наглядности далее представлены примеры кодов некоторых распространённых видов отходов (ссылка на веб-сайт: http://kod-fkko.ru/).

Мусор и смет уличный

Введём в поисковую строку на сайте отход «Мусор и смет уличный», по нему будет определён код «7 31 200 01 72 4», который расшифровывается следующим образом:

• 7 – водоснабжение, водоотведение;
• 31 200 01 – отходы от уборки территории городских, сельских поселений, относящиеся к твёрдым коммунальным отходам;
• 72 – смесь твёрдых материалов и изделий;
• IV класс – малоопасные отходы.

Химические реактивы

Введём в поисковую строку на сайте «Химические реактивы», код не определяется, так как формулировка слишком обобщённая, необходима конкретизация. Можно вести поиск по отдельным ключевым словам: «химические» (в выдаче – 10 вариантов) и «реактив» (в выдаче – 25 вариантов). Уже по полученным вариантам находим искомый вид отходов. Рекомендуем почитать интересную статью про химические реактивы.

Растворители на основе ацетона

На том же сайте вводим искомую формулировку и находим 5 вариантов с различными кодами, из которых: «4 14 123 10 00 0» – является подгруппой отходов, следовательно, в подгруппу входят оставшиеся 4 варианта:

• «4 14 123 11 10 0» – отходы растворителей на основе ацетона, загрязненные негалогенированными органическими веществами;
• «4 14 123 12 39 3» – отходы растворителей на основе ацетона, загрязненные нерастворимыми веществами;
• «4 14 123 19 10 3» – отходы растворителей на основе ацетона незагрязненные;
• «4 14 123 13 30 3» – отходы растворителей на основе ацетона, загрязненные лакокрасочными материалами.

Агрегатное состояние у всех видов отходов разное:

• «10» – жидкое/индивидуальные вещества, растворы;
• «30» – дисперсные системы;
• «39» – прочие дисперсные системы.

Однако класс опасности одинаковый – III класс (умеренно опасные отходы; нарушают экологию, но восстановление длится гораздо быстрее, примерно 10 лет).

Бытовые

Поиск данной обобщённой формулировки, как можно догадаться, ничего не даст. Необходимо уточнить вид бытового отхода и повторно попытаться вести поиск по ключевым словам.

Жидкие бытовые отходы, осадки выгребных ям

При попытке ввести полную формулировку в выдаче отсутствовали результаты. При вводе ключевого слова «выгребных», найден один искомый ответ: «отходы (осадки) из выгребных ям» с кодом «7 32 100 01 30 4». Расшифруем код:

• 7 – водоснабжение, водоотведение;
• 32 100 00 00 0 – фекальные отходы нецентрализованной канализации;
• 30 – дисперсные системы;
• 4 – IV класс – малоопасные отходы.

Также рекомендуем почитать интересную статью про жидкие бытовые отходы и их правильную утилизацию в современном мире.

Отходы жироуловителей

Ключевое слово «жироуловителей» обнаружил вариант «отходы жиров при разгрузке жироуловителей» с кодом «7 36 101 01 39 4», его данные следующие:

• 7 – Водоснабжение, водоотведение;
• 36 100 00 00 0 – отходы кухонь и предприятий общественного питания;
• 39 – прочие дисперсные системы;
• 4 – IV класс – малоопасные отходы. Низкая степень негативного воздействия на окружающую среду, время восстановления после ущерба – не менее 3 лет.

Отходы поролона

Информацию по данному запросу удалось получить только после ввода ключевого слова «поролон» с выдачей кода «4 38 327 62 51 4» и формулировкой вида отхода «отходы пенополиуретана (поролона), загрязненные лакокрасочными материалами»:

• 4 – отходы потребления;
• 38 30 000 00 0 – прочая продукция из негалогенированных полимеров, утратившая потребительские свойства;
• 51 – изделие из одного материала;
• 4 – IV класс – малоопасные отходы; низкая степень негативного воздействия на окружающую среду, время восстановления после ущерба – не менее 3 лет.

Кто вносит изменения в ФККО, где можно с ними ознакомиться?

По мере необходимости, ФККО дорабатывается, в него также вносятся изменения. Право внесения в ФККО изменений, дополнений и исключений принадлежит только уполномоченной на это федеральной службе – Росприроднадзору – путём обнародования соответствующего приказа.

Вся база данных по изменениям ФККО доступна на сайте ведомства: http://rpn.gov.ru/node/852. Кроме того, публикация изменений ведётся на сайте официального печатного органа Правительства РФ – в «Российской газете» (сайт издания: https://rg.ru/).

Федеральный классификационный каталог отходов – постоянно обновляемый ресурс, он систематизирует все типы отходов потребления и промышленности. Каталог ФККО используют с целью оптимизации всей цепочки движения отходов: от образования до захоронения или переработки.