Учет отходов по журналу на основании 721 приказа

Все производства наносят вред окружающей среде, но современным цивилизованным странам уже не обойтись без достижений, обеспечиваемых промышленностью. Однако экологический ресурс РФ, как и любой другой страны, конечен – экологи по всему миру выдают неутешительные прогнозы, призывая беречь окружающую среду. В России природные богатства защищены множеством законов, в том числе и приказом Минприроды России №721 “Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами”.

Что представляет собой и для кого он разработан?

Прежде всего, приказ создан для регламентации деятельности производителей, которые для создания продукции (продажи услуг) используют природные ресурсы.

Во время процесса производства невозможно полностью избежать загрязнения окружающей среды отходами, так что приказ обязывает предпринимателей вести специальные журналы учёта отходов.

Из-за обязательств со стороны производств, представлять документацию МПР (Минприроды России) лучше представляет себе настоящую картину неизбежного процента загрязнения производствами территорий РФ, а значит, может вовремя предпринять профилактические или превентивные меры. Приказ №721 создан для защиты и повышения экологического статуса территорий РФ.

Общие требования

Приказ №721 обязывает как юридические лица, так и физические (индивидуальные предприниматели) вести учёт всех произведённых, утилизированных, перевезённых, переданных другим лицам и т.д. отходов. Учёт особо опасных отходов ведётся отдельно.

Типы отходов, на которые нынешняя редакция Порядка не распространяется:

• радиоактивные;
• биологически опасные;
• медицинские.

Информация, собираемая согласно приказу, используется при инвентаризации отходов, ведении статистики, подготовке средств и местности для переработки или утилизации отходов.

Учёт ведётся на основе данных, полученных во время фактического измерения количества использованных отходов, но если это невозможно, его можно вести на основе заключённых договоров, бухгалтерской, технической или технологической документации.

Учёту подлежат все типы отходов с 1 по 5 класс опасности (узнать актуальный класс опасности того или иного типа отходов можно из федерального классификационного каталога отходов).

Ведение учёта при обращении с отходами согласно приказу

Для юридических лиц ведение таблиц учёта должно быть цельным по предприятию и отдельным для каждого филиала, если производство структурно поделено. Это необходимо для того, чтобы данные по филиалам не терялись и не сливались, формируя большой, но менее подробный отчёт.

Учёт отходов на предприятии

Внутри системы существует классификация отходов по классам опасности. Если предприниматель или производитель производят только один тип отходов (или в пределах одного класса опасности), формальности заполнения не касаются его в полной мере, но при наличии нескольких типов отходов с разным уровнем экологической опасности необходимо их разграничить.

В учётных документах этот момент регламентирован – каждому виду выделяется отдельная строка, а для удобства поиска и проверки группировать строки следует по классу опасности. Например, первому классу выделяются строки с 101 по 199, а пятому – с 401 по 499. Соблюдение этого общего принципа заполнения облегчает работу как самому ответственному за документацию, так и проверяющим инстанциям.

В строках, кратных 100 (200, 300, 400 и т.д.) указывается суммарное количество отходов по классу, чтобы сразу можно было посмотреть результат. Данные из этих строк в свою очередь суммируются вне зависимости от типа отходов и класса их опасности и отображаются в строке под номером 010.

Отходы в документах по приказу №721 фиксируются в тоннах.

Есть особенности записи, различные от класса к классу опасности:

• отходы первых трёх классов опасности указываются в документации с точностью до килограмма (три цифры после запятой);
• данные по отходам четвёртого и пятого классов допускается округлять до одной цифры после запятой;
• отходы, содержащие ртуть (люминесцентные лампы, градусники) фиксируются по фактической массе одной единицы изделия.

Учёт отходов индивидуальным предпринимателем

Индивидуальный предприниматель, предоставляя данные по отходам, обязан указывать, сколько именно, какого типа и класса опасности отходы он передаёт другим лицам для разных целей:

• использование (столбец 2);
• обезвреживание (столбец 3);
• хранение (столбец 4);
• захоронение (столбец 5).

В отсутствующем столбце 1 фиксируются итоговые данные по другим столбцам. Обязательны к указанию ФИО лица, которое передаёт отходы для обработки – эта информация размещается в столбце М и актуальна для юридических лиц тоже. В столбце Н указываются номера договоров, доказывающих, что передача отходов была совершена.

Заключительные положения приказа

Непрерывное, достоверное и своевременное предоставление в контролирующие органы актуальной информации об отходах, которые были отправлены на хранение, уничтожение, использование и т.д. находится под полной ответственностью юридического или физического лица вне зависимости от объёмов его деятельности и классов опасности производимых отходов.

Отчётные данные после отправки на проверку хранятся силами предпринимателя или юридического лица в течение пяти лет (можно в электронном виде).

Подробнее о положениях приказа Минприроды России №721, а также о порядке ведения журнала учета отходов рассказывают в этом видео:

О приложениях (образцы таблиц для отчётности)

Для удобства предпринимателей и создания единой системы проверки, для основных операций в процессе учёта созданы образцы таблиц, где уже содержатся запросы на все необходимые проверяющему данные – достаточно их просто заполнить.

Образец “Данные учёта отходов, принятых индивидуальным предпринимателем”

Эта таблица заполняется лицом, которому поступили отходы для целей использования, хранения, размещения и т.д. Обязательно нужно проверить и продублировать информацию о классе, разновидности, весе отходов, отобразив их в таблице. Также им указываются данные лица, от которого отходы получены, информация о договоре передачи отходов (дата и номер договора).

Образец “Данные учёта отходов, переданных от индивидуального предпринимателя”

Этот документ заполняется производителем отходов для контролирующих органов уже после того, как вторсырьё отправлено стороннему лицу с лицензированной деятельностью по переработке или уничтожению отходов. В нём он отчитывается о разновидности, количестве и классе опасности произведённых и переданных для хранения, уничтожения, захоронения и т.д., отходов.

Обязательно указываются данные лица, которому передано вторсырьё – ФИО и информация о его действующей лицензии (дата выдачи, орган выдачи, индивидуальный номер).

Как и лицо, ответственное за утилизацию, индивидуальный предприниматель обязан предоставить номер договора по передаче отходов.

Образец “Данные учёта в области обращения с отходами у индивидуального предпринимателя”

Это общая таблица, где содержится информация обо всех отходах, произведённых, принятых/сданных на переработку или уничтожение за отчётный период. Предприниматель должен указать, сколько он произвёл, сколько и какого типа отходы он хранил, указывая цель хранения. Проще говоря, это контрольный сбор всей информации о действиях физического или юридического лица с отходами в зависимости от типа его деятельности.

Учет отходов в стране, да и в мире в целом, очень важная задача. Он позволяет оценить объемы образования мусора, контролировать их утилизацию и другие действия с ним. Именно для этой цели и был разработан приказ за номером 721.