Что такое инвентаризация отходов и кому она нужна

Проведение инвентаризации мусора – один из этапов контроля, который дает возможность вести учет отбросов, оказывающих негативное воздействие на экосистему и здоровье людей.

Инвентаризация отходов – что это, назначение

Инвентаризацией отходов называется процедура учета и вычисления количества отходов, которые формируются на предприятии. Этот процесс обязательный для всех организаций и регламентируется действующим законодательством:

• Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
• Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Основной целью проведения инвентаризационного исследования является выявление и устранение проблем связанных с хранением, транспортировкой и утилизацией отходов. Эта деятельность позволяет:

• снизить негативное воздействие на экосистему и здоровье человека;
• отслеживать отбросы, пригодные для утилизации, в т.ч. использование в качестве утильсырья;
• упростить ведение бухгалтерской и налоговой отчетности;
• адекватно оценить класс опасности мусора.

По закону инвентаризация отходов назначается 1 раз в год (если не возникло срочной необходимости в ее проведении). Но следует помнить, что в случае реорганизации предприятия или изменении рода деятельности процедура должна осуществляться еще раз.

В каких случаях проводится инвентаризация отходов и кому это нужно

Данная проверка может производиться в таких случаях:

• образование новых разновидностей производственных отбросов;
• изменения номенклатуры изготавливаемой продукции;
• изменения в сырьевой базе, которая используется в процессе производства;
• реконструкция, модернизация и перепрофилирование предприятия.

Контроль над проведением инвентаризационной деятельности осуществляет Росприроднадзор.

На предприятии

Алгоритм проведения инвентаризации отходов на предприятии достаточно прост:

1. Сначала руководитель организации издает приказ. В нем прописываются сроки проведения, структурные подразделения, объекты и цель составления инвентаризационной описи. Также в приказе указывается состав комиссии.
2. На следующем этапе составляется список всех подразделений, в которых будет проводиться проверка, график проведения и перечень отходов с указанием класса опасности и других характеристик.
3. Затем все отбросы заносятся в инвентаризационную опись. Форму организация может разработать самостоятельно, либо воспользоваться бланками, утвержденными 18.08.1998г. – ИНВ-3, ИНВ-19, ИНВ-22.

После проведения проверки отбросов и мест их размещения составляется в 2-х экземплярах характеристика. Первый экземпляр остается на предприятии, второй – передается в региональное управление Росприроднадзора РФ.

Инвентаризация отходов производства

Начинается инвентаризация отходов производства с обследования структурных подразделений предприятия на соответствие со схемой размещения всех зданий и сооружений. Это необходимо для того, чтобы определить источники возникновения отбросов. Так как источниками образования мусора могут быть оборудование, производственный процесс, структурное подразделение или другой производственный объект, то и способов определения источника образования мусора будет несколько.

ВАЖНО! Все источники возникновения отходов должны быть отмечены на схеме размещения зданий и сооружений предприятия.

На следующем этапе составляется перечень всех отходов организации с указанием нормативов, установленных на предприятии. После этого отбросы взвешиваются, замеряются, а также определяется качественный состав, физические и химические характеристики. Полученные данные заносятся в инвентаризационную опись.

Инструкция по проведению

Порядок осуществления процедуры инвентаризации мусора прописывается в Инструкции по обращению с отходами в разделе «Учет отходов». В этом пункте указывается порядок проведения инвентаризации, количество проверок в год, период проведения, список отбросов, подлежащих проверке, приводится список должностных лиц, отвечающих за организацию и осуществление, формы бланков и проч.

Порядок проведения инвентаризации отходов, ее частота

Порядок проведения инвентаризации выглядит таким образом:

1. На предварительном этапе руководство предприятия издает указания по организации процесса с определением сроков, объектов проверки, бланков документов, проверяющих сотрудников.
2. На подготовительном этапе происходит изучение сведений об организации, данных учета мусора, в т.ч. бухгалтерской и налоговой отчетности, внутренней документации, связанной с обращением с отходами и т.д.
3. Во время проведения инвентаризации изучаются и проверяются качественные и количественные характеристики отбросов и источники их образования, а также заполняются первичные акты проверки.
4. На заключительном этапе составляется итоговый акт проверки с обобщением полученных результатов, списком выполненных исследований и расчетом годовых норм формирования отходов.

Каждый объект хозяйствования, в деятельность которого входит обращение с отбросами, должен не реже 1 раза в год осуществлять инвентаризацию отходов.

Данный видео материал о том, как при обследовании ЖБИ проводят инвентаризацию выбросов и отходов.

Приказ на проведение инвентаризации

Приказ на проведение инвентаризации составляется по форме утвержденной Госкомстатом. Он занимает один лист и содержит следующие реквизиты:

• название;
• дата составления;
• номер;
• объекты и цель проведения проверки;
• список структурных подразделений;
• сроки проведения;
• период предоставления результатов;
• состав инвентаризационной комиссии;
• фамилия, имя, отчество и подпись руководителя.

Реквизиты документа заносятся в специальный регистрационный журнал, а членам инвентаризационной комиссии вручается уведомление.

Об инвентаризации объектов размещения отходов

При проверке объектов размещения отходов проверяются проектные документы, а также изучается соответствие требованиям, которые выдвигаются к объектам данной категории. После этого члены комиссии составляют характеристику в двух экземплярах. Один остается на предприятии, второй – отправляется в региональное управление Ростехнадзора.

Кому она необходима

В соответствии с приказом №49 от 25 февраля 2010г. Минприроды проверку объектов должны проводить все субъекты деятельности независимо от того собственниками, арендаторами или пользователями они являются.

Порядок и периодичность проведения

Инвентаризация объектов размещения проводится по такой же схеме, как и инвентаризация мусора. Но особое внимание уделяется соответствию экологическим нормам и стандартам. Итоги проверки заносятся в бланки установленной формы.

ВАЖНО! Инвентаризацию мест размещения требуется осуществлять отдельно от проверки отходов.

Проверка МВХО (объектов размещения) должна проводиться один раз в пять лет всеми юридическими и физическими лицами, которые эксплуатируют объекты размещения отходов.

Акт инвентаризации отходов

Акт необходим для обобщения результатов проверки и составляется теми хозяйственными субъектами, деятельность которых ведет к образованию мусора.

Назначение

Акт проведения инвентаризации отходов включает в себя всю информацию, которая была получена в результате инвентаризации, полный список всех проведенных мероприятий, связанных с учетом мусора, количественные и качественные характеристики мусора. Все эти данные применяются при расчете норм возникновения производственных отбросов.

Образец

Оформляется документ по унифицированной форме ИНВ-3 (утв. Постановлением Госкомстата №88 от 18 августа 98г.) либо самостоятельно разработанной на предприятии форме.

В акте указываются:

• структурное подразделение;
• источник возникновения мусора;
• наименование и код по ФККО;
• класс опасности;
• количественные и качественные характеристики;
• нормы образования;
• МВХО и их характеристики;
• способы утилизации и проч.

ВАЖНО! Невыполнение законов, связанных с обращением с отходами, влечет за собой штраф до 250 тыс. руб. либо прекращение деятельности предприятия до 90 суток (в соответствии со ст. 8.2 КоАП).

Инвентаризация отходов – это мера необходимая для современного общества, она дает возможность планировать и контролировать экологическую ситуацию.