Журнал учета отходов – документ, в котором отражается деятельность организации, связанная с образованием мусора.
Чтобы избежать попадания в экологическую систему веществ, угрожающих окружающей среде и здоровью людей, все они контролируются государством с помощью ряда законопроектов, инструкций и проектов по обращению со всевозможным вторсырьем.
Назначение журнала
Этот документ необходим для получения информации о деятельности организаций, касающейся вопросов об образовании, транспортировке и утилизации мусора. Данные журнала используются в процессе:
- проведения инвентаризации мусора;
- подготовки проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), а также технических отчетов об изменении технологии производства, сырья и т.п.;
- проведения государственного мониторинга экологической обстановки и получения статических данных;
- расчета выплат за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).
Отсутствие документа или неправильное ведение влечет за собой штрафные санкции в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (КоАП).
Кому нужно вести и кто контролирует порядок ведения?
Ответственное за учет мусора лицо назначается руководителем предприятия или организации. Чаще всего это одно материально ответственное лицо, но в некоторых случаях может быть назначен заместитель.
Порядок ведения журнала контролируется государственными органами власти в соответствии с такими нормативно-правовыми актами:
- Приказом Минприроды №721 от 01.09.2011г.;
- Федеральным законом «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г.;
- Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24.06.1998г.
Содержимое журнала
В документ вносятся данные о полученном, обезвреженном, утилизированном, размещенном, отправленном на переработку или принятом от других предприятий мусоре. В журнале фиксируется следующая информация:
- масса и наименование мусора с кодом по ФККО (классификатор отходов);
- вид деятельности, которая будет осуществляться с мусором (с указанием времени проведения работ);
- места утилизации;
- наименование организации, которая передала мусор для хранения, утилизации, переработки.
Журнал учета должен вестись на любом предприятии независимо от вида деятельности.
Ведение журнала
Практически все предприятия ведут учет мусора в реальном времени. В конце отчетного периода данные суммируются, и составляется отчетность. Отчетным периодом считается квартал, следовательно, обобщение информации осуществляется первого числа в апреле, июле, октябре и январе.
Варианты
Сегодня допускается два варианта ведения документа:
- Электронный. Этот способ ведения отчетности более предпочтительный, информация при необходимости распечатывается.
- Бумажный. Ведется при отсутствии возможности ведения электронной формы.
Документы должны храниться на предприятии в течение 5 лет.
Правила и порядок
После занесения информации обо всех видах мусора (1-5 классов) и указания кодов в соответствии с ФККО, в графы таблицы заносятся данные о количестве мусора, образованного в организации. В документах также требуется указать название предприятия, с которым заключен договор на утилизацию.
Кроме того, требуется соблюдать следующие правила:
- Нумерация сквозная в продолжение одного отчетного периода. Номера страниц проставляются вверху справа.
- На каждой странице ставится подпись ответственного лица.
- При заполнении количества мусора, вносимого в журнал, данные требуется округлять до тысячных (1-4 класс опасности) и до десятых (5 класс опасности).
- По окончании отчетного периода данные занесенные в документы обобщаются.
- Заполняется журнал учета отходов только после того как было произведено фактическое измерение количества мусора, либо после составления документации, которая подтверждает проводимые в организации манипуляции с вторсырьем.
Контроль над мусором осуществляет сотрудник, изучивший правила обращения с утильсырьем 1-4 класса опасности и имеющий соответствующий сертификат.

Порядок ведения журнала учета мусора подробно прописан в Приказе Минприроды №721.
Все подразделения и филиалы одной организации должны вести собственный учет мусора.
Образцы и бланки
Журнал учета отходов состоит из титульного листа и таблицы-отчета, состоящей из нескольких граф:
- номер строки;
- наименование вторсырья;
- код по ФККО;
- наличие отправленного на переработку утильсырья на начало отчетного периода;
- данные о приеме мусора;
- информация о передаче мусора третьим лицам, с указанием целей на которые он был передан.
Самый неопасный мусор относится к пятому классу, но его также требуется вносить в журнал учета.

Образец заполнения
В качестве образца заполнения отчетности можно привести следующую последовательность действий.
Сверху на бланке пишется наименование предприятия или подразделения, а также за какой квартал и год ведется документ. Затем проставляется ФККО и заполняется информация об остатках на начало отчетного периода. Третий шаг – заполнение граф о действиях, которые применяются непосредственно к отходам. В последнюю очередь вписывается информация о передаче отходов.
Бланки для учета мусора можно найти в приложениях к Приказу №721.
Полезное видео
О журнале учета отходов, а также о том, какие законы РФ регламентируют порядок его ведения и какие предусмотрены штрафы за нарушения, рассказывают в видео:
Штрафы за нарушения
Отсутствие журнала учета отходов или неправильное его ведение влечет за собой штрафные санкции, регламентируемые ст.8.2 КоАП РФ:
- для ответственных лиц – от 10 до 30 тыс. руб.;
- для ИП – от 30 до 50 тыс. руб. либо прекращение деятельности на 90 суток;
- для юридических лиц – от 100 до 250 тыс. руб. либо прекращение деятельности на 90 суток.

Какие еще есть журналы отходов
На больших предприятиях одновременно могут вестись несколько журналов учета в зависимости от их вида:
- журнал учета биоотходов;
- журнал регистрации твердых бытовых отходов (ТБО);
- журнал учета движения ртутьсодержащих изделий и отходов;
- журнал учета жидких бытовых отходов;
- журнал учета твердых бытовых отходов и проч.
Ведение журнала регистрации образующегося в организации мусора – процесс не сложный, но относиться к нему нужно со всей ответственностью. Это не только поможет защитить экосистему, но и избежать финансовых потерь на предприятии.